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不忘初心,做好人民调解工作 ——记海关社区人民调解委员会主任王晓丹
──——记海关社区人民调解委员会主任王晓丹
来源或作者:司法局  发布日期:2019/1/5 12:22:19  

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王晓丹同志是大东街道海关社区人民调解委员会主任,作为有着将近二十年社区工作经验的她深深体会到:调解工作虽平凡细小,但作用却不可低估。一件纠纷,小则涉及一个或几个家庭,大则连片通区;轻则吵闹不安,重则伤筋动骨。若得不到及时有效的调解,必然会发展激化,酿成大的事端,影响社会安定。因此,十几年如一日,她不忘初心,在学中干,干中学,不断提高对矛盾纠纷的调解能力,竭尽全力地去履行好一个人民调解员的神圣职责。

一、学习调解知识,提高自身素质

调解工作中,王晓丹同志深知提高自身素质的重要性,没有过硬的素质就无法驾驭人民调解工作,甚至会适得其反。在工作中,她先后认真学习了《人民调解工作程序》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》以及人民调解的一系列法律法规,在业余时间学习社会工作方法、参加心理咨询师培训学习,先后考取了社会工作师、二级心理咨询师资格证,向司法所的同志请教遇到的棘手难办的纠纷,通过不断学习积累,她的业务本领有了较大提升,逐渐成为一个能够熟练化解各种矛盾的行家里手。

二、建立调解队伍,完善调解网络

为了做好居民矛盾调解工作,王晓丹同志创新工作思路,她提出了人民调解开展网格化管理方式,将社区合理划分为8个网格化管理责任区,建立起横向到边、纵向到底的社区调解网络队伍。以社区社情民意联系点为抓手,依靠工作经验丰富,矛盾调解能力强,政治觉悟高的社区义务人民调解员和法律知识渊博、说服能力强的社区律师及辖区民警,定期走访各居民小区了解情况,深入了解居民工作生活情况,通过层层调解网络,确保了社区大事小情能够及时掌握,各类矛盾纠纷能在第一时间发现并采取处理措施。

三、加强普法宣传,控制矛盾激化

随着我国法制的不断完善,群众越来越注重用法律来保护自己的合法权益。王晓丹同志经常性地组织居民开展法制宣传活动,开办社区讲坛举办各种法律知识讲座,如:《婚姻法》、《收养法》、《继承法》、《妇女儿童权益保障法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《交通安全法》等法律法规的学习讲座,帮助群众提高了对法律知识的认识和理解。她还经常深入到居民小区、门市网点、菜市场向群众宣传法律法规知识,向他们发放宣传单,提高群众的法律意识。 

四、排查纠纷隐患,做好调解工作

王晓丹工作的海关社区居民6043户,人口14000多人,是一个新老交替城区。辖区内既有几十年的低矮平房纵横交错,也有尚未完工的新建小区。特别是老旧小区地下管道老化、下水设施堵塞、外墙皮脱落、垃圾清运不及时等问题,极易引发矛盾和纠纷。王晓丹同志深深知道,调解民间纠纷,最关键的是要防止纠纷激化。而防止纠纷激化最关键的是要突出一个“早”字,即“早发现、早调处”。为此,她经常走街串巷,进东家入西户,从闲谈中了解民情,排查纠纷隐患,进行现场调解。

2017年雨季,海关平房区居民徐文山到社区反映,开发商荣泰公司把小区的下水管道堵死了,小区里积水不能及时排出,已经蔓延到家里了,居民很气愤,准备集体上访,甚至想把开发商的车子给砸了。王晓丹了解这个情况后,一是及时上报街道办事处,二是立即与社区其他同志一道感到现场。她首先对聚集在一起准备上访的居民做了劝解工作,希望他们冷静,不要做出过激行为,同时向居民承诺,立即与开放商联系,协调处理此事。然后她找到开发商,得知下水流经的地段已由开发商出资买下准备开发盖楼,而居民迟迟未动迁影响他们工程进度,所以就把下水口给堵死了,导致下水不畅。她动之以情,晓之以理,说明现在是雨季,非常时期,如果排水问题不能及时解决,势必激化开发商与居民之间的矛盾,也会影响后期动迁,希望开发商能站在居民角度多多考虑,把封口打开,社区也愿意在后期动迁工作中参与做好居民协调工作。开发商看到她和其他社区工作人员站在过膝的水中,劝导居民,表示愿意接受社区意见,打开下水口,保证居民下水畅通,在场居民也表示在合适时机及早动迁。经过长达2个小时的调解疏导工作,这件一触即发的纠纷终于得到化解。

今年“五一”节放假时候,她正在家里忙活着,接到工人村小区居民电话反映,由于临近新开发小区在两个小区之间修围墙,施工车辆轧坏小区内道路,损毁严重。而施工方工程完工后,扬长而去,现已无法找到责任人。居民表示如果再找不到责任人,他们就把刚修好的围墙扒了。她接到居民电话后,赶紧感到现场,劝说居民不要鲁莽行事,她与社区其他工作人员找到临近小区物业沟通,争取小区物业出资,买来水泥、砂石料,她发动小区居民参战,将破损道路修复,将这一复杂问题顺利化解。

每年冬季的供热问题一直是居民关注的焦点,吉安小区居民曾因供暖不达标并且有停供现象,所以要求新源热力有限公司返款,交涉未果后,居民打算组织集体上访,王晓丹在了解到这一情况后,忍着当时滑膜炎给自己双腿带来的剧痛,多次同社区居民代表一起与供热单位进行沟通,经过近10次的反复交涉,最后供热公司按每户8天将取暖费给予返还,小区居民比较满意,也阻止了群访事件的发生。 

她经常与社区工作人员一道深入到居民区走访,她对社区其他工作人员常说的一句话就是:社区工作不是“坐”出来的,二是“走”出来的,只有经常性地深入到居民区,才能了解居民所需所求,才能实实在在地为居民排忧解难。在走访中,社区居民反映下水道堵塞、垃圾乱扔乱倒等楼区卫生问题,她都一一记录在案,并针对楼上往下随意抛洒物品、乱贴小广告等问题组织居民讨论,请社区法律顾问进行点评和法律知识的渗透,在社区引起了不小的反响。

五、化解情感纠葛,促进家庭和谐。社区居民黄某夫妇结婚十多年,有一个可爱的儿子,由于两人性格原因、生活习惯差异,时常发生分歧,因有隔阂,生活中互相猜疑,挑理见怪,最后闹到妻子搬回娘家,执意要离婚。黄某一人带着儿子,还要打工上班,焦头烂额,最后不得已找到社区,希望社区出面做做工作。王晓丹得知这一情况后,通过与黄某交谈得知他俩感情基础挺好,两人也是从苦日子中白手起家一起熬过来的。王晓丹了解到黄某妻子白天在服装厂上班,只有晚上才有时间。王晓丹遂利用下班时间找到黄某妻子与她苦口婆心地交谈,和她交流夫妻相处之道,并与她加了微信,把一些如何增进夫妻感情的美文发给她分享。她把自己所学的心理学工作方法用到调解上,采用合理情绪疗法使黄某和妻子认识到促成两人产生矛盾的原因并非是哪件事而是对这件事的认知态度,在这个世界上,没有一个人可以达到完美无缺的境地,所以每个人都应接受自己和他人是有可能犯错误的。经过几个回合的调解,黄某夫妻二人都认识到自身的问题,也看到了对方的优点和长处,夫妻又重新归好。像这样的例子还有很多,每年经她调解的夫妻矛盾、婆媳矛盾调解成功率达到100%。

     十多年的调解生涯,王晓丹同志以一个女人特有的爱心、善心和热心,穿梭于一件件纠纷之中。哪里有矛盾纠纷,哪里就是她的阵地,哪里需要用法律维权,哪里就有她的身影。她真情付出给人们带来一片幸福与安康,给社会带来安宁与和谐,人民调解工作成就了她的美丽人生。

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